Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса

Приложение 5
УТВЕРЖДЕНА
Комиссией при Президенте Русской Федерации по вопросам совершенствования муниципального управления и правосудия


протокол № 1 от 18 июля 2007 г.



МЕТОДИКА

оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации


Введение
Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса субъектов Русской Федерации разработана во выполнение Указа Президента Русской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации» (дальше   Указ).

Цель истинной Методики – проведение оценки эффективности деятельности органов исполнительной Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса власти субъектов Русской Федерации. Оцениваются эффективность расходования экономных средств, динамика конфигурации характеристик, характеризующих состояние жизни, уровень социально-экономического развития региона, степень внедрения способов и принципов управления, обеспечивающих переход к более действенным моделям Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса регионального управления.

Результаты оценки позволяют найти зоны, требующие приоритетного внимания региональных и городских властей, сформировать список мероприятий по увеличению результативности деятельности региональных органов исполнительной власти, в том числе по Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса оптимизации неэффективных расходов, также выявить внутренние ресурсы (денежные, материально-технические, кадровые и т.д.) для роста зарплаты работников экономной сферы, увеличения свойства и объема предоставляемых популяции услуг.

Оценка осуществляется в социально-экономической сфере по последующим Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса фронтам: развитие экономики, уровень доходов населения, политика в сфере обеспечения безопасности, здоровье, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, жилищная политика и проводится с внедрением характеристик, утвержденных Указом, также дополнительных характеристик, разработанных во Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса выполнение Указа, утвержденных Комиссией при Президенте Русской Федерации по вопросам совершенствования муниципального управления и правосудия (дальше – Комиссия) и нужных для проведения всеохватывающего анализа и расчета эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса Русской Федерации (дальше – система характеристик).

Выбор направлений для проведения оценки обоснован большим объемом расходов консолидированного бюджета субъекта Русской Федерации и их воздействием на состояние жизни населения.

В качестве начальных данных для проведения оценки эффективности Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса деятельности употребляются официальные данные, выставленные в докладах высших должностных лиц (управляющих высших исполнительных органов гос власти) субъектов Русской Федерации, официальные статистические данные Федеральной службы гос статистики, данные ведомственной статистики и результаты опросов населения Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса.

Анализ удовлетворенности населения доступностью и качеством услуг здравоохранения и образования, также деятельностью органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации осуществляется на основании инфы, представленной уполномоченным органом и (либо) организацией по результатам опроса Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса.

Значения характеристик анализируются в динамике за определенный период. Оценка показателя делается методом сопоставления его значения:

со среднероссийским уровнем;

с нормативным значением показателя, установленным либо рекомендованным в согласовании с нормативными правовыми и Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса другими актами;

со значением предшествующего периода.

При всем этом может быть сопоставление со значением соответственного показателя, установленного экспертным методом. При проведении анализа учитывается степень зависимости значения показателя от решения и деяния (бездействия) органов Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса исполнительной власти субъекта Русской Федерации.

Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации делает предпосылку для системного мониторинга результативности управления регионами, принятия решений и мер по предстоящему совершенствованию муниципального управления, также для Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса поощрения субъектов Русской Федерации, достигших лучших значений характеристик.

Доклады высших должностных лиц (управляющих высших исполнительных органов гос власти) субъектов Русской Федерации поступают в Комиссию. На их базе в установленные Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса сроки готовится доклад Комиссии Президенту Русской Федерации. Копии докладов высших должностных лиц (управляющих высших исполнительных органов гос власти) субъектов Русской Федерации направляются полномочным представителям Президента Русской Федерации в федеральных окрестностях в целях организации Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса работы с субъектами Русской Федерации по улучшению ситуации в регионах, включая внедрение действенных способов управления.

  1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ

    1. Характеристики, динамика роста которых отражает эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации


1.1.1. Объем валового регионального Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса продукта (на душу населения).

1.1.2. Объем инвестиций в основной капитал (кроме экономных средств) в расчете на 1-го человека.

Описание характеристик 1.1.1, 1.1.2: характеристики являются одними из индикаторов, характеризующих совокупную экономическую деятельность, вкладывательный климат и уровень Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса вкладывательной активности в регионе. Позволяют ассоциировать уровни развития субъектов Русской Федерации.


1.1.3. Расходы консолидированного бюджета субъекта Русской Федерации на сельское хозяйство в расчете:

на один рубль произведенной сельскохозяйственной продукции;

на 1-го обитателя в сельской местности.

1.1.4. Удельный Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса вес выгодных больших и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе.

Описание характеристик 1.1.3, 1.1.4: характеристики вместе с другими показателями отражают финансово-экономическое положение сельскохозяйственных компаний региона и являются индикаторами эффективности Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса принимаемых органами исполнительной власти субъекта Русской Федерации мер по стабилизации либо развитию сельскохозяйственного сектора.

1.1.5. Доля среднесписочной численности работников (без наружных совместителей) малых компаний в среднесписочной численности работников (без наружных совместителей) всех компаний и Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса организаций.

1.1.6. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта.

1.1.7. Расходы консолидированного бюджета субъекта Русской Федерации на поддержку и развитие малого предпринимательства.

Описание характеристик 1.1.5 - 1.1.7: характеристики охарактеризовывают вклад малого предпринимательства Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса в валовой региональный продукт, уровень развития малого предпринимательства, также его роль на рынке труда, включая решение трудности безработицы. Эти характеристики позволяют дать оценку эффективности и достаточности принимаемых региональными властями мер по стимулированию предпринимательской Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса активности широких слоев населения.

1.1.8. Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Русской Федерации.

Описание: показатель вместе с другими показателями охарактеризовывает динамику развития экономики региона и уровень администрирования в сфере налогов Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса и сборов.


1.1.9. Расходы консолидированного бюджета субъекта Русской Федерации на серьезные вложения – всего, в том числе на:

развитие транспортной инфраструктуры, из их на дорожное хозяйство;

связь.

Описание: динамика конфигурации серьезных расходов в общем объеме расходов Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса консолидированного бюджета субъекта Русской Федерации позволяет оценить состояние бюджета региона, эффективность принимаемых органами исполнительной власти субъекта Русской Федерации мер по достижению рационального баланса меж серьезными и текущими расходами, в том числе Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса за счет сдерживания роста и оптимизации текущих расходов.

1.1.10. Площадь земляных участков, предоставленных для строительства,   всего, в том числе для жилищного строительства и всеохватывающего освоения в целях жилищного строительства.

Описание: показатель позволяет в совокупы с Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса другими показателями оценить деятельность субъектов Русской Федерации по созданию критерий для развития строительства и вербования инвестиций.



    1. Характеристики, динамика понижения которых отражает эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации


1.2.1. Уровень безработицы Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса (по методологии Интернациональной организации труда) в среднем за год.

Описание: показатель является одним из критериев оценки экономического развития региона, охарактеризовывает эффективность принимаемых органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации мер по обеспечению занятости населения.


1.2.2. Доля Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса региональных и городских дорог, не отвечающих нормативным требованиям.

Описание: показатель рассматривается с показателем 1.1.9 и является одним из критериев эффективности управления региональным и городским дорожным хозяйством.


1.2.3. Время от подачи заявки на Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса предоставление земляного участка для строительства до получения разрешения на строительство.

Описание: показатель охарактеризовывает компанию работы в регионе по предоставлению услуг в земляной и градостроительной сферах.


1.2.4. Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса связи с отсутствием технической способности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.

Описание: один из характеристик, отражающих дефицитность инфраструктуры, создающей условия для экономического роста региона.


  1. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ

    1. Характеристики, динамика роста которых отражает эффективность деятельности органов Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса исполнительной власти субъектов Русской Федерации


2.1.1. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата работников в целом по субъекту Русской Федерации, в том числе в экономике, сельском хозяйстве региона.

2.1.2. Реальная среднемесячная начисленная зарплата работников в сопоставлении с Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса предшествующим годом.

2.1.3. Индекс превышения среднедушевого оборота розничной торговли и объема платных услуг относительно прожиточного минимума в субъекте Русской Федерации.

Описание характеристик 2.1.1 - 2.1.3: характеристики являются одними из индикаторов уровня благосостояния населения.


2.1.4. Доля населения Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса, окутанного телефонной связью, – всего, в том числе мобильной.


2.1.5. Отношение среднемесячной номинальной начисленной зарплаты работников муниципальных (городских):

учреждений здравоохранения;

учреждений образования;

учреждений социальной защиты населения;

учреждений физической культуры и спорта;

учреждений культуры и искусства

к среднемесячной Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса зарплате работников, занятых в сфере экономики региона.

Описание: показатель позволяет выявить отставание зарплаты работников главных отраслей социальной сферы от зарплаты работников, занятых в экономике региона, и оценить возможность вербования обученных кадров, способных обеспечить Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса предоставление высококачественных услуг популяции.


    1. Характеристики, динамика понижения которых отражает эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации


2.2.1. Доля населения с валютными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума.

Описание: показатель вместе с другими Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса показателями охарактеризовывает уровень бедности населения в регионе.



    1. Характеристики, применяемые для экспертной оценки



2.3.1. Величина прожиточного минимума в субъекте Русской Федерации.



  1. ^ ПРАВОПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

    1. Характеристики, динамика роста которых отражает эффективность деятельности органов исполнительной Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса власти субъектов Русской Федерации


3.1.1. Степень реализации в субъекте Русской Федерации мер по профилактике терроризма и готовности к минимизации и ликвидации его последствий.


    1. Характеристики, динамика понижения которых отражает эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса Русской Федерации


3.2.1. Уровень криминогенности (процент от числа опрошенных).


3.2.2. Число злодеяний, совершенных лицами, в отношении которых вынесены обвинительные приговоры, вступившие в легитимную силу.


3.2.3. Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение злодеяний, в полном количестве лиц, осужденных на Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса основании обвинительных приговоров, вступивших в легитимную силу.


3.2.4. Доля злодеяний, совершенных несовершеннолетними либо при их соучастии, в общем числе зарегистрированных злодеяний.

Описание характеристик 3.2.1 - 3.2.4: характеристики являются индикаторами уровня преступности в регионе, в том числе Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса посреди несовершеннолетних, и эффективности проводимых в регионе мероприятий по профилактике правонарушений.


    1. Характеристики, применяемые для экспертной оценки


3.3.1. Расходы консолидированного бюджета субъекта Русской Федерации на правоохранительную деятельность – всего, в том числе на содержание Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса преступной милиции.


  1. Здоровье

    1. Характеристики, динамика роста которых отражает эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации


4.1.1. Удовлетворенность населения мед помощью (процент от числа опрошенных).

Описание: показатель отражает степень удовлетворенности населения доступностью и качеством мед помощи в субъекте Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса Русской Федерации. Динамика конфигурации данного показателя позволяет получить дополнительную оценку принимаемых мер по организации мед помощи.


4.1.2. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата работников муниципальных (городских) учреждений здравоохранения – всего, в том числе:

докторов Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса;

среднего мед персонала.

Описание: показатель охарактеризовывает уровень зарплаты работников здравоохранения, анализируется в совокупы с показателем 2.1.5 и позволяет оценить возможность вербования в мед учреждения региона обученных кадров, способных обеспечить предоставление высококачественных услуг.


4.1.3. Доля муниципальных (городских Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса) учреждений здравоохранения, переведенных в большей степени на одноканальное финансирование через систему неотклонимого мед страхования.


4.1.4. Доля муниципальных (городских) мед учреждений:

применяющих медико-экономические эталоны оказания мед помощи;

переведенных на оплату мед помощи по Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса результатам деятельности;

переведенных на новейшую (отраслевую) систему оплаты труда, направленную на итог.

Описание 4.1.3, 4.1.4: характеристики отражают степень внедрения в субъекте Русской Федерации современных организационно-экономических и денежных моделей управления в сфере здравоохранения Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса, мотивирующих учреждения на сокращение неэффективных расходов, увеличение свойства и объема предоставляемых услуг.


4.1.5. Доля населенных пт, обеспеченных питьевой водой соответствующего свойства.

Описание: показатель отражает уровень безопасности жизни и здоровья населения в части, касающейся обеспечения Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса питьевой водой.


4.1.6 Удельный вес малышей первой и 2-ой групп здоровья в общей численности учащихся муниципальных (городских) общеобразовательных учреждений.

Описание: показатель отражает уровень здоровья учащихся образовательных учреждений региона, также эффективность проводимых Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса мероприятий по сохранению и укреплению их здоровья.


    1. Характеристики, динамика понижения которых отражает эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации


4.2.1. Смертность населения:

детская на 1000 родившихся живыми;

в возрастных группах на 100 000 человек соответственного возраста:

от Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса 1 года до 4 лет;

от 5 до 9 лет;

от 10 до 14 лет;

от 15 до 19 лет;

материнская на 100 000 родившихся живыми;

в трудоспособном возрасте (в расчете на 100 000 человек соответственного возраста) – всего, в том числе:

по Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса трем главным причинам (сердечно-сосудистые заболевания, онкологические заболевания, наружные предпосылки);

в итоге дорожно-транспортных происшествий.


4.2.2. Средняя длительность временной нетрудоспособности в связи с болезнью в расчете на 1-го работающего (в деньках).

Описание характеристик Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса 4.2.1, 4.2.2: характеристики вместе с другими показателями являются индикаторами уровня социально-экономического развития региона и благополучия населения, охарактеризовывают здоровье населения, условия труда, также доступность и качество предоставляемой мед помощи.


    1. Характеристики, используемые для экспертной оценки и расчета Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса неэффективных расходов


4.3.1. Расходы консолидированного бюджета субъекта Русской Федерации на здравоохранение – всего, в том числе:

серьезные расходы;

текущие расходы, из их:

расходы и начисления на оплату труда.


4.3.2. Расходы консолидированного бюджета субъекта Русской Федерации Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса на здравоохранение в расчете на 1-го обитателя, в том числе на территориальную программку муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи, из их средства неотклонимого мед страхования.


4.3.3. Число работающих в муниципальных Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса (городских) учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года):

штатные должности;

занятые должности;

физические лица.

Число докторов в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса):

штатные должности;

занятые должности;

физические лица.

Число среднего мед персонала в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года):

штатные должности;

занятые должности;

физические лица.


4.3.4. Уровень госпитализации Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса в муниципальные (городские) учреждения здравоохранения на 100 человек населения.


4.3.5. Средняя длительность пребывания пациента на кровати в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения.


4.3.6. Среднегодовая занятость кровати в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения (в днях).


4.3.7. Число коек в муниципальных (городских Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса) учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения.


4.3.8. Стоимость содержания одной кровати в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения в день (без расходов, входящих в структуру тарифа по неотклонимому мед страхованию).


4.3.9. Объем мед помощи в Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса расчете на 1-го обитателя, в том числе:

стационарная мед помощь (койко-дни);

амбулаторная мед помощь (посещения);

скорая мед помощь (вызовы).


4.3.10. Стоимость единицы объема оказанной мед помощи, в том числе:

стационарная мед помощь;

амбулаторная мед помощь Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса;

скорая мед помощь.


Описание характеристик 4.3.1 - 4.3.10: характеристики в целом охарактеризовывают эффективность использования кадровых, материально-технических и денежных ресурсов в системе здравоохранения субъекта Русской Федерации и отражают сбалансированность объемов и цена оказываемой мед помощи Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса.


^ Оценка сбалансированности территориальной программки муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи


Общий недостаток финансирования территориальной программки муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи, в том числе за счет Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса средств неотклонимого мед страхования, рассчитывается по последующей формуле:




где:

У5 – процент недофинансирования территориальной программки муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи, в том числе по базисной программке неотклонимого мед страхования Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса (процент);

Рф – фактические расходы консолидированного бюджета субъекта Русской Федерации на территориальную программку муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи, в том числе расходы на базисную программку неотклонимого мед страхования Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса (тыс. рублей);

Рн – расходы в согласовании с установленными нормативами консолидированного бюджета субъекта Русской Федерации на территориальную программку муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи, в том числе расходы на базисную программку неотклонимого Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса мед страхования (тыс. рублей);

Пн – подушевой норматив финансирования территориальной программки муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи (рублей);

Vн – среднегодовая численность населения в субъекте Русской Федерации (тыс. человек).

Показатель рассчитывается Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса при ^ Рн>Рф.


Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения


Расчет проводится по штатным должностям работников муниципальных (городских) учреждений здравоохранения (всего), а также по штатным должностям докторов и среднего Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса мед персонала.




где:

^ Р1 – объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами (тыс. рублей);

Р11 – показатель неэффективных расходов на кадровое обеспечение в расчете на 10 000 человек населения (тыс. рублей);

^ Чф – число штатных должностей в муниципальных (городских) учреждениях Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса здравоохранения на 10 000 человек населения (единиц);

ЗПср – среднемесячная номинальная начисленная зарплата в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения (тыс. рублей);

Чц – среднее по Русской Федерации значение показателя числа штатных должностей в муниципальных Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса (городских) учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения (единиц);

Vн – среднегодовая численность населения в субъекте Русской Федерации (тыс. человек).

Формула оценки эффективности управления кадровыми ресурсами рассчитывается при Чф>Чц.

Получаемое выражение отражает эффективность управления кадровыми ресурсами Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса в системе здравоохранении субъекта Русской Федерации. При лишнем значении показателя должна проводиться оптимизация штатной численности работающих в системе здравоохранения в целом, также по докторским должностям и должностям среднего мед персонала.

Также определяется соотношение Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса численности докторов и среднего мед персонала и отклонение от рационального соотношения 1:3 – 1:4.


^ Оценка эффективности управления больничной помощью


Расчет проводится по числу коек в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения.




где:

^ Р2 – объем неэффективных расходов Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса на управление коечным фондом в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения (тыс. рублей);

Р12 – показатель неэффективных расходов на управление коечным фондом в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (тыс. рублей);

^ Кф Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса – число коек в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения (коек);

Кц – среднее значение показателя числа коек в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения Русской Федерации на 10 000 человек населения (коек);

Ск – средняя цена койко-дня Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения (тыс. рублей). Рассчитывается как отношение фактических расходов на стационарную мед помощь по территориальной программке муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи к фактическому числу Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса койко-дней в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения;

Vн – среднегодовая численность населения в субъекте Русской Федерации (тыс. человек);

Н3 – нормативное значение средней занятости в году кровати в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения, установленное методическими советами Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса к обозначенной программке (деньки).

Формула определения эффективности управления коечным фондом рассчитывается при Кф>Кц.

Получаемое выражение отражает эффективность управления коечным фондом учреждений здравоохранения и ориентировано на оптимизацию числа коек в Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения. При лишнем значении показателя должна проводиться оптимизация числа коек при одновременном повышении эффективности мед помощи в стационаре и переносе части ее объемов на амбулаторный шаг.

Расчет проводится по Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса продолжительности работы коечного фонда в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения.


где:

^ Р3 – объем неэффективных расходов на управление продолжительностью эксплуатации кровати (тыс. рублей);

Р13   показатель неэффективных расходов на управление продолжительностью эксплуатации кровати из расчета Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса показателя на 10 000 человек населения (тыс. рублей);

^ Нф – средняя занятость в году кровати в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения (деньки);

Нц – нормативное значение средней занятости в году кровати, установленное методическими советами к территориальной программке муниципальных гарантий Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи (деньки);

^ Кф – число коек в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения (коек);

С – цена исцеления стационарного хворого в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса в день (тыс. рублей). Рассчитывается как отношение фактических расходов на стационарную мед помощь по территориальной программке муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи к фактическому числу нездоровых, выбывших из стационаров муниципальных (городских) учреждений Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса здравоохранения;

Vн – среднегодовая численность населения в субъекте Русской Федерации (тыс. человек).

Получаемые значения показателя соотносятся с нормативом по территориальной программке муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи – 330 (320 – 340) дней.

Формула Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса рассчитывается при Нф<Нц.

Приобретенное выражение отражает эффективность управления коечным фондом в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения. Низкое значение показателя отражает неэффективное управление коечным фондом. При всем этом должна проводиться оптимизация числа Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса и структуры коек с одновременным повышением продолжительности эксплуатации кровати до нормативного значения.

Расчет проводится по уровню госпитализации в муниципальные (городские) учреждения здравоохранения.




где:

^ Р4 – объем неэффективных расходов на стационарную мед помощь вследствие высочайшего уровня Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса госпитализации (тыс. рублей);

Р14 – показатель неэффективных расходов на стационарную мед помощь вследствие высочайшего уровня госпитализации из расчета на 100 человек населения (тыс. рублей);

Уф – фактический уровень госпитализации в муниципальные (городские) учреждения здравоохранения из Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса расчета на 100 человек населения (человек);

Уц – среднее значение показателя уровня госпитализации в муниципальные (городские) учреждения здравоохранения из расчета на 100 человек населения (человек);

Vн – среднегодовая численность населения в субъекте Русской Федерации (тыс. человек);

С Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса – цена исцеления стационарного хворого в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения (тыс. рублей).

Рассчитывается как отношение фактических расходов на стационарную мед помощь по территориальной программке муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса помощи к числу нездоровых, выбывших из стационаров в субъекте Русской Федерации.

Формула определения эффективности управления уровнем госпитализации населения рассчитывается при Уф>Уц.

Приобретенное выражение охарактеризовывает эффективность управления уровнем госпитализации в Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса стационары муниципальных (городских) учреждений здравоохранения.


Расчет проводится по средней продолжительности пребывания пациента на кровати.




где:

^ Р5 – объем неэффективных расходов на управление продолжительностью пребывания хворого на кровати и уровнем госпитализации (тыс. рублей);

Р15 – показатель Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса неэффективных расходов на управление продолжительностью пребывания хворого в стационаре и уровнем госпитализации из расчета на 100 человек населения (тыс. рублей);

^ Сдлф – средняя длительность пребывания хворого на кровати в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения (деньки);

Сдлц Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса – нормативная продолжительность пребывания хворого на кровати в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения, установленная методическими советами к территориальной программке муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи (деньки).

^ Уф – уровень госпитализации хворого в Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения на 100 человек населения (человек);

Vн – среднегодовая численность населения в субъекте Русской Федерации (тыс. человек);

С – цена исцеления стационарного хворого в муниципальных (городских) учреждениях здравоохранения. Рассчитывается как Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса отношение фактических расходов на стационарную мед помощь по территориальной программке муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи к фактическому числу выбывших стационарных нездоровых в субъекте Русской Федерации (тыс. рублей).

Формула Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса рассчитывается при Сдлф>Сдлц.

Приобретенное выражение охарактеризовывает эффективность управления продолжительностью исцеления в стационарах муниципальных (городских) мед учреждений.


^ Оценка эффективности управления объемами и ценой мед помощи


Расчет проводится по объему каждого вида мед помощи, оказываемой муниципальными Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса (государственными) учреждениями здравоохранения Русской Федерации.


^ Для стационарной мед помощи




где:

Р6 – неэффективные расходы на управление объемами стационарной мед помощи в расчете на 1-го обитателя (тыс. рублей);

ОСф – фактический объем мед помощи Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса в расчете на 1-го обитателя (деньки);

ОСн – норматив объема мед помощи в расчете на 1-го обитателя, установленный методическими советами к территориальной программке муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи (деньки Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса);

Скд – фактическая цена 1-го койко-дня;

Vн – среднегодовая численность населения в субъекте Русской Федерации.

Формула рассчитывается при ОСф > ОСн.


Для амбулаторной мед помощи




где:

^ Р7 – неэффективные расходы на управление объемами амбулаторной мед помощи всех видов Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса в расчете на 1-го обитателя (тыс. рублей);

ОАф – фактические объемы амбулаторной мед помощи в расчете на 1-го обитателя (число посещений, число пациенто-дней);

ОАн – норматив объемов амбулаторной мед помощи (включая все виды) в Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса расчете на 1-го обитателя, установленный методическими советами к территориальной программке муниципальных гарантий оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи (число посещений, число пациенто-дней);

^ Са – фактическая цена 1-го посещения Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса (рублей);

Vн – среднегодовая численность населения в субъекте Русской Федерации.

Формула рассчитывается при ОАф > ОАн.


Для скорой мед помощи




где:

^ Р8 – неэффективные расходы на управление объемами скорой мед помощи в расчете на 1-го обитателя (тыс Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса. рублей);

ОСПф – фактический объем скорой мед помощи в расчете на 1-го обитателя (вызовы);

ОСПн – норматив объема скорой мед помощи в расчете на 1-го обитателя, установленный методическими советами к территориальной программке муниципальных гарантий Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса оказания гражданам Русской Федерации бесплатной мед помощи (вызовы);

Св – фактическая цена вызова (рублей);

Vн – среднегодовая численность населения в субъекте Русской Федерации (человек).

Формула рассчитывается при ОСПф > ОСПн.


Приобретенные выражения охарактеризовывают эффективность Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса управления объемами и ценой мед помощи, также их фактическое соотношение.


В целом высочайшие значения характеристик кадровых ресурсов, коечной мощности, уровня госпитализации, продолжительности исцеления при низком значении длительности занятости кровати в стационарах муниципальных Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса (городских) учреждений здравоохранения, также высочайшие значения объемов по видам мед помощи и ее цены отражают неэффективное управление мед помощью, диспропорции в оказании стационарной, амбулаторной и скорой мед помощи.


  1. Образование (общее)

    1. Характеристики, динамика роста которых Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса отражает эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации


5.1.1. Удельный вес лиц, сдавших единый муниципальный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином муниципальном экзамене.

Описание: показатель является одним из индикаторов степени усвоения выпускниками образовательных Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса программ среднего (полного) общего образования, также свойства предоставляемых образовательных услуг. Позволяет проводить сравнение свойства общего образования в регионах страны.


5.1.2. Удельный вес лиц, участвовавших в едином муниципальном экзамене, от общей численности Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса выпускников1.

Описание: показатель отражает степень внедрения в субъекте Русской Федерации гос (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программки среднего (полного) общего образования, в форме одного муниципального экзамена.


5.1.3. Удовлетворенность населения качеством общего образования Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса, исходного и среднего проф образования (процент от числа опрошенных).

Описание: показатель отражает степень удовлетворенности населения объемом и качеством предоставляемых услуг в сфере общего образования. Динамика конфигурации данного показателя позволяет получить дополнительную оценку принимаемых Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса органами исполнительной власти региона мер по организации общедоступного и бесплатного исходного общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.


5.1.4. Доля муниципальных (городских) общеобразовательных учреждений, переведенных:

на нормативное подушевое финансирование;

на новейшую (отраслевую) систему Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса оплаты труда, направленную на итог.

Описание: показатель отражает степень внедрения в субъекте Русской Федерации современных финансово-экономических моделей управления образованием, мотивирующих учреждения на сокращение неэффективных расходов, увеличение свойства и объема предоставляемых услуг.


5.1.5. Среднемесячная номинальная Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса начисленная зарплата работников муниципальных (городских) общеобразовательных учреждений – всего, в том числе:

учителей;

иных работающих в общеобразовательных учреждениях.

Описание: показатель охарактеризовывает уровень зарплаты работников системы общего образования, анализируется в совокупы с показателем Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса 2.1.5 и позволяет оценить возможность вербования в общеобразовательные учреждения региона обученных кадров, способных обеспечить предоставление высококачественных услуг.


5.1.6. Доля деток, оставшихся без попечения родителей,   всего, в том числе:

переданных неродственникам (в приемные семьи, на Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), окутанных другими формами домашнего устройства (семейные детские дома, патронатные семьи);

находящихся в муниципальных (городских) учреждениях всех типов.

Описание: показатель охарактеризовывает эффективность организации разных форм домашнего устройства.


    1. Характеристики, применяемые Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса для экспертной оценки и расчета неэффективных расходов


5.2.1. Расходы консолидированного бюджета субъекта Русской Федерации на общее образование – всего, в том числе:

серьезные расходы;

текущие расходы, из их расходы и начисления на оплату труда Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса;

в расчете на 1-го обучающегося.

5.2.2. Численность учащихся, приходящихся на 1-го работающего в муниципальных (городских) общеобразовательных учреждениях, в том числе на 1-го учителя.

5.2.3. Средняя наполняемость классов в муниципальных (городских) общеобразовательных учреждениях:

в городских Приложение 5 - Методические рекомендации по прохождению и защите учебно-производственной практики после 3 курса поселениях;

в сельской местности.


Описание характеристик 5.2.1 - 5.2.3: характеристики в целом охарактеризовывают эффективность использования кадровых, материально-технических и денежных ресурсов в системе общего образования субъекта Русской Федерации.




prilozhenie-5-tehnologiya.html
prilozhenie-5-uchebno-metodicheskij-kompleks-sostavlen-na-osnove-gosudarstvennogo-obrazovatelnogo-standarta-visshego.html
prilozhenie-5-v-v-radaeva-ob-utverzhdenii-reglamenta-provedeniya-predvaritelnoj-raboti-po-rassmotreniyu-dokumentov.html